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36条政策措施“真金白银”亮点十足

放大字体  缩小字体 发布日期:2023-03-16  来源:四川日报  浏览次数:565
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核心提示:《若干政策措施》突出聚焦高质量发展首要任务,关注经济发展的薄弱点和堵点,强调“干货”和“含金量”,最大限度释放政策红利●

《若干政策措施》突出聚焦高质量发展首要任务,关注经济发展的薄弱点和堵点,强调“干货”和“含金量”,最大限度释放政策红利

●在财税政策支持方面,明确对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税

●在帮助市场主体降本增效方面,对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户经申请审核通过后,实行欠费不停水、不停电、不停气,减免在此期间产生的欠费违约金

●在促进消费回暖升级方面,将支持地方发放文旅消费券、体育消费券,发挥川渝两省(市)文旅等资源优势,联合开展“百万职工游巴蜀”促消费活动

●在稳就业方面,将安排专项资金支持打造一批零工市场

日前,省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》,包含十个方面36条政策措施(以下简称“36条”)。

据记者粗略统计,“36条”中,有20条左右涉及资金支持,“含金量”十足。《若干政策措施》还有哪些亮点?记者采访了相关部门负责人和专家等。

“稳”字当头:聚焦产业发展,稳住经济大盘

若干政策措施,直指“稳”这条主线。“这些细化政策,直接向稳增长的关键点发力。”省发展改革委相关负责人介绍,“36条”中,不仅有精准“滴灌”的财税、金融政策,更聚焦投资、消费、外贸及产业发展,有针对性地提出一揽子刺激政策。

投资是稳经济的重要抓手。项目储备方面,我省计划安排3.5亿元资金开展项目前期工作激励;项目推进方面,将全面推行项目审批流程优化,实行承诺制的企业投资项目开工前行政部门审批时间压缩至40个工作日以内;要素保障方面,重点项目用地计划指标由省级统筹协调,应保尽保、调剂支持,引导金融机构加大重点项目建设融资支持。

今年省政府工作报告提出“大力促进消费复元活血”。四川省决策咨询委员会委员、省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东注意到,“36条”从激活消费新动能、丰富消费新场景、夯实消费新基础三方面发力,满足不同领域、不同层次、不同群体消费发展需求,比如开展新能源汽车、绿色智能家电家装等系列促消费活动;支持地方发放文旅消费券、体育消费券;加大对接待入境游客、赴境外营销的旅行团奖励力度等。

去年以来,四川外贸发展势头强劲,成为中西部外贸总量率先破万亿元的省份。“36条”给外贸再加“一把火”,明确将开展“川行天下”国际市场拓展活动,支持超100场重点国际性展会和经贸活动;对年出口额500万美元(含)以下企业给予最高100%出口信用保险保费支持;推动“数字成渝号”跨境金融服务平台新场景开发上线,为中欧班列用户提供跨境贸易融资一站式服务等措施。

重大产业是经济增长的动能。“36条”中明确推动重点产业加快发展,在实施优势产业提质倍增计划、支持制造强省重大工程建设、开展重大产业化项目招引专项行动、推动中央在川大院大所重大科技成果加速落地转化、支持先进制造业和现代服务业融合试点、加快建设新时代更高水平“天府粮仓”等方面均制定了细化措施。同时,强化金融保障,四川将推广“制惠贷”“园保贷”“税电指数贷”,推动制造业贷款增速不低于15%、制造业中长期贷款增量不低于1000亿元。

“民”字打底:聚焦关心关切,为企业减负纾困

多位专家还注意到,此次出台的“36条”有强烈的民生导向,聚焦群众和企业关心关切的重大问题,提出一批可以有效释放发展潜能的政策措施。

就业是最基本的民生,也是畅通经济循环和扩大内需的重要支撑。瞄准困难人员就业问题,“36条”提出对中小微企业招用毕业年度大学生、脱贫人口、登记失业半年以上人员就业,签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险的,给予1000元/人一次性吸纳就业补贴;强化重点企业用工保障,提出将安排专项资金支持打造一批零工市场,公益性岗位安置就业困难人员不低于30万人。

为帮助中小微企业和个体工商户解决流动资金短缺难题,“36条”明确采取“放水养鱼”思路,安排不少于1000亿元再贷款资金,设立支小惠商贷、助农振兴贷等财金互动产品,财政按照1.5%给予贴息。同时,对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户经申请审核通过后,实行欠费不停水、不停电、不停气,减免在此期间产生的欠费违约金。“这条政策很暖心,让我们在遇到困难时有回旋的余地。”采访中,不少餐饮店、小商铺的经营者为该条政策点赞。

市场主体最关心的减税降费、财税金融支持等方面也是“干货”满满。“今年我省的财税政策将重点从退、减、免、缓等方面,为中小微企业纾困解难。”财政厅相关负责人介绍,具体到“36条”中,明确对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税;对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%减征资源税等一系列税种。

优化营商环境,提振企业信心,“36条”还提出将开展拖欠民营企业和中小企业账款、涉企收费专项整治;推行“一目录五清单”即分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单,常态化开展人民群众最不满意行政执法问题整改活动。

 
 
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