文件原文：甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘孜州支持建筑业企业发展八条措施》的通知
2022年9月23日，甘孜州人民政府办公室印发了《甘孜州支持建筑业企业发展八条措施》（甘办发〔2022〕64号）（以下简称《八条措施》）现解读如下。
一、起草背景
近年来，我州建筑业取得一定发展，但建筑企业资质低、管理和专业技术人员缺乏、竞争力不强、州外市场拓展能力不足等问题依然存在。为深入贯彻落实国家和省、州“拼经济、搞建设”的部署要求，积极培育壮大州内建筑市场，增强建筑企业综合竞争力，推动建筑业高质量发展，根据《四川省支持建筑业企业发展十条措施》，在广泛听取行业主管部门、骨干企业和社会各界意见，并借鉴其它市（州）经验做法基础上，结合我州实际，研究出台《八条措施》。
二、主要内容
《八条措施》涵盖资金奖补、政策扶持、服务保障三方面内容，细分为培育发展重点企业、推动企业创优争先、促进州外经济发展、鼓励企业来州发展、优化市场营商环境、着力减轻企业负担、增强企业能力建设、建立服务保障体系8小项。
（一）资金奖补方面。第一、二、三、四条措施分别从培育发展重点企业、推动企业创优争先、促进州外经济发展、鼓励企业来州发展四个方面提出激励措施。第一条侧重产值贡献，根据建筑企业营业收入和产值增速，分层级给予奖励；第二条侧重工程质量，根据国家、省级优质工程获奖情况，分等级给予奖励，并按省激励措施要求给予项目招投标加分；第三、四条侧重走出去和引进来，根据州内企业拓展州外市场和州外企业迁入州内产值贡献，按比例给予奖励。
（二）政策扶持方面。第五、六条措施分别从优化市场营商环境、着力减轻企业负担两个方面提出支持措施。根据企业业绩、安全和信用等情况，免除当年资质动态核查督导；支持建筑企业采用一种或多种非现金担保方式替代现金缴纳工程项目保证金，着力减轻企业资金压力。
（三）服务保障方面。第七、八条措施分别从增强企业能力建设、建立服务保障体系两个方面提出服务保障措施，着力搭建企业能力提升和管理、专业人员就近考核平台；推行建筑业发展联席会议制度以及县（市）党政领导和住建系统局班子成员联系重点企业机制，切实加强服务指导、帮助企业纾困解难。
三、主要特点
（一）积极解决建筑业企业当前生产经营困难问题
聚焦企业生产经营面临的堵点、难点问题，综合提出了免除建筑企业资质动态核查、推行银行保函与担保公司担保函、保证保险等多种组合方式替代现金缴纳各类保证金等惠企纾困的支持政策。
（二）着力促进企业长远发展助推“建筑强州”
紧扣全州建筑业高质量发展大局，研判提出了支持创优争先、强化资金奖补、鼓励来州发展、促进向外拓展等方面的正向激励措施，努力推动全州建筑业高质量发展。
（三）注重部门联动统筹实施确保措施落地见效
综合考虑措施贯彻执行中的工作协调、会商研判、服务指导等方面因素，强化部门联动、精细配套、精准发力，确保将政策措施落到实处。